西北第一城，正在吸引世界的目光。

18日晚，首屆中國(guó)—中亞峰會(huì)歡迎儀式和歡迎宴會(huì)在西安舉行。

這場(chǎng)2023年中國(guó)首場(chǎng)重大主場(chǎng)外交活動(dòng)，正式奏響前奏。

某種意義上的“西安時(shí)間”，開(kāi)始了。

這是建交31年來(lái)，中國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦六國(guó)首次以實(shí)體形式舉辦峰會(huì)，尤其是置于當(dāng)前新的地緣格局下，意義自然不凡。

如此特殊時(shí)刻下的重大外交活動(dòng)，為何落子不沿江、不沿海、不沿邊的西安？

01

其實(shí)，西安可以說(shuō)是與中亞地區(qū)淵源最深的中國(guó)城市之一。

從交通上看，西安已實(shí)現(xiàn)對(duì)中亞“五國(guó)六城”的通航全覆蓋，并是全國(guó)唯一一座率先通航全部中亞五國(guó)的城市。

從經(jīng)貿(mào)合作上看，近年來(lái)西安開(kāi)往中亞國(guó)家的中歐班列長(zhǎng)安號(hào)開(kāi)行量不斷增加，截至今年4月底已累計(jì)開(kāi)行4294列。

今年一季度，西安對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口大幅增長(zhǎng)，占全市進(jìn)出口總值的31%。而中亞5國(guó)正是“一帶一路”倡議中的重要節(jié)點(diǎn)地區(qū)。

人文交流方面，在中國(guó)同中亞五國(guó)62對(duì)友好省州市中，陜西省就占7對(duì)。

據(jù)悉，目前在陜西的中亞留學(xué)生數(shù)量超過(guò)1000名，陜西多所高校還設(shè)立了中亞區(qū)域和國(guó)別研究機(jī)構(gòu)。

事實(shí)上，作為絲綢之路的起點(diǎn)，西安在歷史就是中國(guó)和中亞甚至歐洲商貿(mào)往來(lái)的重要樞紐。一個(gè)“冷知識(shí)”是，西安市花為石榴花，而石榴樹(shù)正原產(chǎn)自中亞。

此外，這次峰會(huì)期間，哈薩克斯坦駐西安總領(lǐng)事館也將正式開(kāi)館，成為這個(gè)“中亞第一大國(guó)”在上海、香港之后，于中國(guó)設(shè)立的第三個(gè)總領(lǐng)事館。

領(lǐng)事機(jī)構(gòu)數(shù)量是衡量一座城市國(guó)際交往水平的重要指標(biāo)之一。早在2016年，就有來(lái)自陜西的全國(guó)人大代表建議，加快推動(dòng)中亞各國(guó)在西安設(shè)立領(lǐng)事館。

隨著這次峰會(huì)開(kāi)啟的契機(jī)，后續(xù)或有更多中亞國(guó)家在西安設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)。

值得注意的是，最近幾年，諸如杭州的G20峰會(huì)，青島的上合組織峰會(huì)等，二線城市在外交主場(chǎng)中有了更多的亮相機(jī)會(huì)。

但中亞峰會(huì)之于西安，可能最能稱(chēng)得上是“量身打造”的。

這次數(shù)十年來(lái)的首場(chǎng)峰會(huì)，由西安擔(dān)當(dāng)主場(chǎng)，可說(shuō)是當(dāng)仁不讓。

02

實(shí)際上，西安身上所承載的國(guó)際交往職能并不低。

《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》就明確提出：

要強(qiáng)化西安面向西北地區(qū)的綜合服務(wù)和對(duì)外交往門(mén)戶(hù)功能，提升維護(hù)西北繁榮穩(wěn)定的戰(zhàn)略功能，打造西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心、對(duì)外交往中心、絲路科創(chuàng)中心、絲路文化高地……

根據(jù)新華社參考消息報(bào)社發(fā)布的《中國(guó)城市對(duì)外交往影響力分析報(bào)告（2022）》，西安在經(jīng)濟(jì)總量不占優(yōu)的情況下，對(duì)外交往影響力位居全國(guó)第九位，遠(yuǎn)超過(guò)GDP排名。

從領(lǐng)事機(jī)構(gòu)數(shù)量來(lái)看，西安以5家的數(shù)量，也同樣位居全國(guó)前十。

西安也是外國(guó)政要訪華到訪頻率最高的城市之一。其中一個(gè)重要原因就是，西安在中華文化中的標(biāo)志性地位。

這或也能夠解釋?zhuān)谖鞅钡貐^(qū)，為何唯一的國(guó)家中心城市，只能是西安。

在中國(guó)，主要城市從各個(gè)維度來(lái)看，有不同的定位。

比如，從功能來(lái)看，有經(jīng)濟(jì)中心、文化中心、科技中心、國(guó)際交往中心等。

從級(jí)別來(lái)看，有直轄市、副省級(jí)城市、普通地級(jí)市等。

從序列來(lái)看，還有一二線、三四五線之分。

而整體來(lái)看，西安是綜合地位最高的城市之一。

當(dāng)然，說(shuō)到西安的重要性，就很自然令人想起西安在歷史長(zhǎng)河中的重要地位。

但就此認(rèn)為這座城市只是因?yàn)闅v史家底，因?yàn)檫^(guò)去，才擁有這樣的地位，顯然過(guò)于想當(dāng)然。

比如，2022年底，西安獲批建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心，成為繼北京、上海、大灣區(qū)之后第4個(gè)集“雙中心”為一體的城市。

03

近年來(lái)，很多人都領(lǐng)略到了西安作為網(wǎng)紅城市的一面。但這座大西北龍頭城市，不僅在變得更熱鬧、新潮，其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也在重回自己該有的地位。

經(jīng)濟(jì)總量上，近年來(lái)西安GDP排名，時(shí)隔四十來(lái)年重新躋身全國(guó)城市前20強(qiáng)。

2022年，西安GDP增速在15個(gè)副省級(jí)城市中位列第一；今年一季度，西安GDP增速位居萬(wàn)億城市第一位。

人口方面，作為率先開(kāi)啟“搶人大戰(zhàn)”的城市，西安在2010到2020年的十年間，常住人口增加448萬(wàn)，成功跨入千萬(wàn)人口城市陣列，增量在全國(guó)僅次于深圳、廣州、成都。

2022年，西安常住人口增量位居全國(guó)第四，西部第一。

更具標(biāo)志性意義的事，過(guò)去一度因?yàn)楣I(yè)實(shí)力不夠強(qiáng)而受到詬病的西安，也在去年打了一場(chǎng)翻身仗。

在作為風(fēng)口的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)上，2022年西安登頂全國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)量第一城。

種種跡象表明，現(xiàn)在的大西安，又重新找回了過(guò)去的精氣神。這座城市的“心氣”明顯看漲。

熟悉西安的朋友應(yīng)該可以發(fā)現(xiàn)，哪怕是在過(guò)去的六七年時(shí)間里，西安也經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。有過(guò)高潮，也有過(guò)相對(duì)的低谷。

但現(xiàn)在，西安的那股勁又回來(lái)了。

04

并且，這一次，某種更大的變局，都站在了西安這一邊。

因?yàn)樵诋?dāng)前的地緣格局下，內(nèi)陸地區(qū)的戰(zhàn)略重要性進(jìn)一步升格。

《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，構(gòu)建內(nèi)陸多層次開(kāi)放平臺(tái)。

其中，鼓勵(lì)重慶、成都、西安等加快建設(shè)國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐城市，提高昆明、南寧、烏魯木齊、蘭州、呼和浩特等省會(huì)(首府)城市面向毗鄰國(guó)家的次區(qū)域合作支撐能力。

《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》也明確指出，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)使關(guān)中平原城市群進(jìn)入向西開(kāi)放的前沿位置，為其發(fā)揮歷史、人文、產(chǎn)業(yè)等綜合比較優(yōu)勢(shì)，深度參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)、人文交流和國(guó)際合作提供了歷史性機(jī)遇。

相較于過(guò)去幾年，擺在西安面前的這種“歷史性機(jī)遇”，不是更小了，而是更大了。具有標(biāo)志性意義的中亞峰會(huì)，或僅是開(kāi)始。

不夸張地說(shuō)，作為西北唯一的國(guó)家中心城市，以及僅有的人口千萬(wàn)、GDP萬(wàn)億城市，西安一直以來(lái)所標(biāo)注的是大西北的上限。

而在當(dāng)前背景下，西安在整個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略版圖上，正在扮演越來(lái)越重要的“支點(diǎn)”角色。這也將進(jìn)一步抬高西安的發(fā)展上限。

一座城市的命運(yùn)，當(dāng)然要靠自我?jiàn)^斗，但也要考慮歷史的進(jìn)程?，F(xiàn)在，西安正處于“新的歷史進(jìn)程”的風(fēng)口之上。

愿西安抓住。

來(lái)源：大賀頻道