在全國多地為解決人口問題之際，西安人口自第七次人口普查以來繼續(xù)保持增長勢頭，全市常住人口在2023年突破了1300萬。

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西安人口全國第九

近三年增加12.53萬人

4月8日，西安市統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計公報顯示，據(jù)2023年全市3‰人口變動抽樣調查推算，年末常住人口1307.82萬人，比上年末增加8.23萬人。

自2019年突破1200萬之后，用了4年時間，西安人口再上新臺階，突破1300萬。

擁有1300萬人口的西安，在全國是什么水平？

就各地統(tǒng)計公報看，全國常住人口最多10個城市是：重慶、上海、北京、成都、廣州、深圳、武漢、天津、西安、鄭州。北方城市里，西安常住人口僅次于北京、天津，位居第三。

第七次人口普查時，西安常住人口1295.29萬。“七普”截至時間為2020年11月1日零時。也就是說，近三年多，西安人口新增了12.53萬。當然，如果對比三年前，全國十大人口大城里，增量最為迅猛的是武漢，新增人口約144.75萬。成都、鄭州近三年人口增量也分別超過40萬。重慶、北京、天津等人口則出現(xiàn)不同程度減少。

具體到西安人口組成，截至2023年，西安城鎮(zhèn)人口約1044.69萬，城鎮(zhèn)化率79.88%。在同為1300萬人口城市里，西安城鎮(zhèn)化水平與鄭州相當，略低于武漢、天津。

性別比例方面，西安1300萬人口里，男性667.52萬，占51.04%；女性640.30萬，占48.96%。性別比約為104.25。近幾年，西安“男多女少”現(xiàn)象進一步緩解。

“七普”時，西安男性常住人口661.55萬，占51.07%；女性常住人口633.74萬，占48.93%；常住人口性別比104.39。由此，西安人口性別比近三年下降約0.14，相比“六普”時的105.18則下降了0.93。

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西安6個區(qū)人口超百萬

閻良人口最少

2023年，陜西常住人口3952萬，比上年減少4萬。西安人口則增加8萬多，相當于已然聚集全省約三成人口。

在西安范圍內(nèi)，全市人口也呈現(xiàn)出集中分布特征。

最新統(tǒng)計年鑒顯示，截至2022年，西安有6個區(qū)常住人口超過百萬，分別是：雁塔區(qū)、長安區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、蓮湖區(qū)、西咸新區(qū)。對比全市2022年末的常住人口1299.59萬，這6個區(qū)的合計人口占比約65.3%。

這其中，雁塔區(qū)常住人口超過200萬，在西部地區(qū)位居第二，僅次于重慶渝北區(qū)。

覆蓋高新、曲江，雁塔區(qū)經(jīng)濟總量在西部地區(qū)首屈一指，這也帶來了較強人口吸附力。2022年，雁塔區(qū)自然增長率約2.05‰，是全市各區(qū)縣里最高的。不過，如果只看出生率的話，周至、高陵、西咸新區(qū)和鄠邑在全市遙遙領先，2022年出生率均超過9‰。

截至2022年，西安人口最少的區(qū)縣是閻良區(qū)，常住人口31.04萬。此外，高陵區(qū)、藍田縣常住人口也未能超過50萬。

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吸引力和競爭力

是西安實現(xiàn)1500萬人口目標關鍵

2022年公布的《西安市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案》曾提到2035年西安的人口目標。其中，服務人口2000萬，常住人口1500-1600萬，城鎮(zhèn)人口1300萬-1400萬。

以此來說，未來大約十年時間，西安常住人口預期將增加200萬-300萬左右。

問題是，人從哪來？

如果單就自然增長角度，西安人口增量面臨挑戰(zhàn)。在全國各地出生人口普遍減少之下，2023年西安出生人口10.75萬人，出生率8.22‰；死亡人口10.28萬人，死亡率7.86‰；全市人口自然增長率0.36‰。與歷年相比，西安出生人口為近7年新低。出生率則是2023年以來近21年新低。自然增長率則是1985年有記錄以來最低。

由此，未來西安人口增量，或許還要更多寄托于機械增長方面。人口機械增長率，是反映某地人口因遷入和遷出等引起人口增減變化的指標，主要受社會因素影響，例如經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)人口流入量多，機械增速自然較快，而經(jīng)濟相對落后地區(qū)人口流入少，甚至會出現(xiàn)流出狀態(tài)。

事實上，在全國生育率總體下滑之中，吸引人口保持機械增長將成為地方競速的發(fā)力點。一個地方的吸引力有多大，則取決于區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活躍程度、落戶政策是否友好，以及就業(yè)環(huán)境是否積極等因素。吸引力和競爭力，將是西安未來實現(xiàn)1500萬人口目標的關鍵。

來源：東市西市微信公眾號 B51