提起這座在中國(guó)歷史上具有極其重要地位的文化名城，當(dāng)?shù)厝丝倳?huì)自豪地稱其為“大西安”。

這個(gè)“大”字可不僅僅是感性情緒的抒發(fā)，在歷史上，它還包含著深刻的政治、文化、經(jīng)濟(jì)等多重內(nèi)涵。

新時(shí)期，國(guó)家又賦予“大西安”以重要的時(shí)代使命。2018年2月7日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站全文公布了《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》，由此，西安成為第9個(gè)國(guó)家中心城市，以西安為中心的關(guān)中平原城市群成為中國(guó)第8個(gè)國(guó)家級(jí)城市群。

那么，什么是“大西安”？它為何如此重要？

著名的西安鐘樓

文 | 陳忠海 瞭望智庫(kù)特約研究員 

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中國(guó)古都之首

具有3000余年建城史的西安，是中國(guó)歷史上建都時(shí)間最長(zhǎng)、建都朝代最多、影響力最大的都城，歷史上最強(qiáng)盛的周、秦、漢、隋、唐等朝代均建都于此。

不過，要搞清楚到底有多少朝代在西安建立都城，可是個(gè)難題。

對(duì)此，歷史學(xué)界一直存在爭(zhēng)論，最能得到大家公認(rèn)的是“十三朝說”——西周、秦、西漢、王莽建立的新朝、東漢（190年，漢獻(xiàn)帝遷都西安）、西晉（313年，晉愍帝在西安繼位）、前趙、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐。

注：另有人認(rèn)為，應(yīng)分別增加西漢末年劉玄建立的更始政權(quán)、唐朝黃巢建立的大齊政權(quán)、武則天建立的周、李自成建立的大順政權(quán)，咱們暫且不論。

周文王率臣民從岐山周原遷居豐京

從周文王在今西安西南營(yíng)建豐京、率臣民從岐山周原遷居于此，到五代十國(guó)中的后梁將西安所在的京兆府改名為雍州，西安當(dāng)了1100多年的首都，這在我國(guó)歷史上可是絕無(wú)僅有的。

歷代帝王選擇首都均是慎之又慎，他們?yōu)槭裁炊几裢馇嗖A西安呢？

著名歷史地理學(xué)家譚其驤先生指出，統(tǒng)治者定都，主要考慮經(jīng)濟(jì)、軍事和地理位置因素。

首先，就經(jīng)濟(jì)情況而言，西安處于秦嶺北麓關(guān)中平原的中心，附近有豐沛的水系，自古就有“八水繞長(zhǎng)安”之稱，周邊的黃土地是當(dāng)時(shí)全國(guó)最好的土壤，最利農(nóng)耕（原文為“厥土惟黃壤，厥田惟上上”，語(yǔ)出《尚書》）。

長(zhǎng)安八水位置示意圖

得益于優(yōu)越的自然條件，占全國(guó)總?cè)丝?0%的關(guān)中人，用全國(guó)總面積1/3的土地創(chuàng)造出全國(guó)總量60%的財(cái)富，給政權(quán)提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

其次，從軍事上考量，關(guān)中的本意就是“眾關(guān)之中”，瞧瞧西安四周著名的關(guān)隘——東有函谷關(guān)、潼關(guān)，南有武關(guān)，西有大散關(guān)，北有蕭關(guān)、金鎖關(guān)，加上秦嶺和渭河，形成了“被山帶河”的有利地形，進(jìn)可攻，退可守。

 

關(guān)中周邊古關(guān)隘位置示意圖

第三，西安所在的關(guān)中地區(qū)長(zhǎng)期處于各朝代疆域的中心位置，擁有通往全國(guó)各地的交通干道，上傳下達(dá)十分便捷，有利于掌權(quán)者實(shí)行有效統(tǒng)治。

西安市涇陽(yáng)縣至今仍是中國(guó)的“大地原點(diǎn)”——中國(guó)地理版圖的幾何中心。

從這三方面條件來看，西安確實(shí)是最理想的都城。

2

文化底蘊(yùn)之“五宗最”

發(fā)源和興盛于西安及周邊地區(qū)的中華始祖文化、周秦漢唐文化構(gòu)成了中華傳統(tǒng)文化的主干，這數(shù)千年風(fēng)云變幻留下的豐厚積淀，是任何其他城市都不可替代、無(wú)法模仿的歷史標(biāo)記。

始祖文化在這里孕育

有文字記載的中國(guó)歷史最早可上溯到三皇五帝時(shí)期。關(guān)中平原是炎帝、黃帝生活的重點(diǎn)區(qū)域，華夏文明在這里生根發(fā)芽。

炎帝陵位于關(guān)中平原西端的寶雞市渭濱區(qū)，黃帝陵位于西安以北陜西省黃陵縣境內(nèi)，這兩個(gè)地方都是炎黃子孫尋根祭祖的主要場(chǎng)所。

黃帝陵前的軒轅廟

周禮在這里形成

為維護(hù)分封制，周武王的弟弟周公旦在豐京對(duì)殷商崇巫尚酒的意識(shí)形態(tài)進(jìn)行了一場(chǎng)全面革新，對(duì)前代制度進(jìn)行了大規(guī)模的整理、改造，創(chuàng)建了一整套禮樂制度。

這套制度事無(wú)巨細(xì)地規(guī)定了每個(gè)人飲食、起居、祭祀、喪葬等社會(huì)生活的方方面面，將其全部納入“禮”的范疇。以孔子為代表的儒家學(xué)說就建立在禮樂制度的基礎(chǔ)上，孔子本人十分推崇周禮，對(duì)后世中華民族文化傳統(tǒng)、道德倫理體系及制度的形成產(chǎn)生了非常深遠(yuǎn)影響。

儒學(xué)在這里誕生

儒學(xué)不是一般意義上的學(xué)派，它是華夏民族固有價(jià)值系統(tǒng)的集中表現(xiàn)。

董仲舒

西漢初年，董仲舒在西安提出“春秋大一統(tǒng)”、“天人合一”和“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”，強(qiáng)調(diào)以儒家思想為國(guó)家的哲學(xué)根本和治國(guó)理念。

漢武帝接納了他的主張，儒學(xué)由此被確定為封建統(tǒng)治的正統(tǒng)思想。它不僅對(duì)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面產(chǎn)生了巨大作用，這種影響力超越了國(guó)界，直接作用于世界文明的發(fā)展進(jìn)程。

佛教在這里實(shí)現(xiàn)中國(guó)化

漢武帝時(shí)，出使西域的張騫在大宛國(guó)、康居國(guó)、大夏國(guó)、安息國(guó)等地接觸到佛教，回到西安后，他把這些情況報(bào)告給漢武帝。張騫還帶回了異域的佛教音樂。

更為重要的是，霍去病俘獲了昆邪王，還帶回了高達(dá)丈余的大佛像，列于甘泉宮，漢武帝親自進(jìn)行燒香禮拜，這是佛教傳入中國(guó)的開始，也是佛教中國(guó)化的發(fā)端。

另外，中國(guó)佛教有八大祖庭，其中有6個(gè)在西安，可見其分量之重。

大慈恩寺及大雁塔

（注：律宗祖庭——西安凈業(yè)寺，華嚴(yán)宗祖庭——西安華嚴(yán)寺，慈恩宗祖庭——西安大慈恩寺，密宗祖庭——西安大興善寺，凈土宗祖庭——西安香積寺，三論宗祖庭——西安草堂寺。）

道教在這里發(fā)祥

道教是中國(guó)歷史最悠久、完全植根于中國(guó)本土的宗教。

相傳，中華民族的祖先軒轅黃帝學(xué)道、修道、成道，最終乘龍升天，被譽(yù)為道教始祖。

春秋時(shí)，老子西游入秦，秦國(guó)函谷關(guān)令尹喜迎請(qǐng)老子于草樓觀，老子在此著成《道德經(jīng)》，并授經(jīng)。

草樓觀即今西安市周至縣東南終南山北麓的樓觀臺(tái)，后被視為“天下道林張本之地”，是中國(guó)道教的發(fā)祥地。

位于西安南郊的終南山國(guó)家森林公園

3

建都史為何終結(jié)？

公元25年，東漢建武元年，光武帝劉秀決定建都于洛陽(yáng)。

隋唐時(shí)期，隋煬帝以及一代女主武則天相繼以洛陽(yáng)為東都。

五代十國(guó)中的后梁將西安所在的京兆府改名為雍州，西安結(jié)束了逾千年的都城史。

是什么讓后世王朝放棄了西安這塊寶地呢？

自然資源被過度開發(fā)

著名歷史地理學(xué)家史念海先生認(rèn)為，“促成這樣的變化和旱旸災(zāi)害以及地震等皆無(wú)任何關(guān)系，唯一的原因乃是由于秦嶺山上森林的破壞”。

作為眾多王朝的首都，關(guān)中一直是各時(shí)期人口密度最大的地區(qū)，承載了沉重的人口和經(jīng)濟(jì)開發(fā)負(fù)擔(dān)，大量林地、草場(chǎng)被破壞，在耕地面積增加的同時(shí)，水土流失情況越來越嚴(yán)重。

氣候轉(zhuǎn)冷、水位下降

唐代中期以后，北方地區(qū)氣溫逐漸變冷，關(guān)中地區(qū)溫暖濕潤(rùn)的環(huán)境逐漸消失了。干冷的環(huán)境造成災(zāi)害增多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增長(zhǎng)因此受到限制。

更重要的是，氣候轉(zhuǎn)冷導(dǎo)致的降水量減少進(jìn)一步加劇了旱情，加之上文提到的水土流失問題，原本豐沛的水系，有的河流的水量逐漸變小，有的逐漸干涸，成為季節(jié)河，給漕運(yùn)帶來了致命打擊。

渭河是關(guān)中的“母親河”。公元前647年，晉國(guó)發(fā)生大旱，向秦國(guó)求救。秦穆公在謀臣百里奚等人的建議下，援助晉國(guó)大批糧食，“以船漕東轉(zhuǎn)，自雍相望至絳”。

“雍”，是今天陜西鳳翔，“絳”，即今天山西侯馬。

當(dāng)時(shí)的水運(yùn)航道可以沿渭河順流而下，溯黃河、汾水而上，直到山西境境內(nèi)。從中可見，渭河水量相當(dāng)豐沛，對(duì)航運(yùn)非常有利。

然而，隨著氣候變化，渭河水位不斷下降。漢、唐依靠漕運(yùn)來補(bǔ)充首都龐大的物資供給，渭河航運(yùn)中斷，極大地動(dòng)搖了西安的首都地位。

到明朝時(shí)，渭河的干線已經(jīng)出現(xiàn)斷航了。

經(jīng)濟(jì)重心南移

晉代之前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心一直在北方，南方地區(qū)地廣人稀，多屬未開化之地。

從西晉末年開始，人們發(fā)現(xiàn)北方地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力已經(jīng)不大，而南方氣候溫?zé)?、土地肥沃，更適合耕種。

并且，北方戰(zhàn)亂多發(fā)，迫使大量北方人口南遷。

另外，西安在經(jīng)濟(jì)和政治上的獨(dú)特地位，與絲綢之路有很大關(guān)系。宋元以后，傳統(tǒng)的陸上絲綢之路逐漸衰落，海上絲綢之路興起，進(jìn)一步削弱了西北地區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要性。

4

一直是“中心城市”

雖然不再是首都，但是，西安沒有衰落，從唐末到清末，又一個(gè)千年過去了，它仍然是全國(guó)最重要的“中心城市”之一。

五代、宋、金時(shí)期，西安被稱為“京兆府”。隨著西夏政權(quán)的崛起，西安作為朝廷支援西北各路軍事行動(dòng)的重要基地，軍事和經(jīng)濟(jì)上的地位十分突出。

宋朝20萬(wàn)人口以上的城市有6座，即今天的“一線城市”或“國(guó)家中心城市”，分別是：汴京（開封）、京兆府（西安）、臨安（杭州）、福州、泉州、長(zhǎng)沙。

成吉思汗的兒子蒙古窩闊臺(tái)汗奪取關(guān)中后，劃西安為忽必烈的封地，作為經(jīng)略四川、青海、西藏、云南的戰(zhàn)略后方。

1271年，忽必烈將國(guó)號(hào)由“大蒙古國(guó)”改為“大元”，隨后將西安改為安西路（后改稱奉元路）。

元世祖忽必烈

1369年（明太祖洪武二年），朱元璋認(rèn)為“天下山川，唯秦地號(hào)為險(xiǎn)固”，所以將西安改稱西安府，封次子朱棱為秦王，常駐西安。

在清朝，西安是派駐軍隊(duì)最早、駐兵數(shù)量最多的城市。在各總督中，駐西安的川陜總督（后改為陜甘總督）管轄范圍最大、統(tǒng)兵最多。

此外，得益于特殊的地緣位置，西安與晉南、豫西、川北、鄂西以及內(nèi)蒙等地均有密切的貨物往來，成為西北商品的集散中心。

1932年3月5日，國(guó)民政府宣布定西安為陪都，曾成立“西京籌備委員會(huì)”。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的長(zhǎng)征勝利到達(dá)陜北后，西安又成為國(guó)民黨的重要前線。

1947年8月1日，西安市升格為國(guó)民政府行政院直轄市，是當(dāng)時(shí)全國(guó)12個(gè)院轄市之一。

1949年5月20日，西安解放。

1953年3月12日，西安改為中央直轄市，是全國(guó)12個(gè)中央直轄市之一……

5

新征程的起點(diǎn)

當(dāng)然，再輝煌的歷史也是故事。

好漢不提當(dāng)年勇，城市也一樣。

現(xiàn)在，“大西安”又開始煥發(fā)出新的生機(jī)！

2018年1月9日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》， 2月7月，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站全文公布，以西安為中心的關(guān)中平原城市群成為中國(guó)第8個(gè)國(guó)家級(jí)城市群。

在這份長(zhǎng)達(dá)42項(xiàng)的宏篇巨制中，先后兩次明確提出將西安建成國(guó)家中心城市。

于是，繼北京、上海、廣州、重慶、天津、武漢、成都和鄭州之后,西安成為第9個(gè)國(guó)家中心城市。

實(shí)際上，如果按照城市面積、人口、GDP、人均可支配收入、資金總量、上市公司、雙一流大學(xué)等幾項(xiàng)“硬指標(biāo)”進(jìn)行排名，西安與已公布為國(guó)家中心城市的其它8座城市相比，并沒有什么競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

國(guó)家中心城市主要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表

注：人口數(shù)量、GDP、上市公司數(shù)量排在最后一位，資金總量、人均可支配收入也相對(duì)靠后，這幾項(xiàng)數(shù)字是城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的最直接反映。

但在西安之前的8座國(guó)家中心城市里，有3座在華北、2座在華東、1座在華南、2座在西南，西北地區(qū)一個(gè)都沒有。

西安的入選打破了這種地理分布上的不均衡。

不過這并不是西安成為國(guó)家中心城市的主要理由。

根據(jù)住建部編制的《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，國(guó)家中心城市應(yīng)具備以下幾個(gè)重要特征：

國(guó)家組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和配置資源的中樞；

國(guó)家綜合交通和信息網(wǎng)絡(luò)樞紐；

國(guó)家科教、文化、創(chuàng)新中心；

具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力；

國(guó)家城市體系中綜合實(shí)力最強(qiáng)的“塔尖城市”。

對(duì)照上述標(biāo)準(zhǔn)，西安其實(shí)已經(jīng)具備了作為“國(guó)家中心城市”的足夠?qū)嵙Α?/p> 

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為什么是大西安？

進(jìn)入工業(yè)時(shí)代，在農(nóng)業(yè)文明中困擾西安的自然條件問題，似乎已經(jīng)告一段落。

首先，西安具備特殊的交通和信息網(wǎng)絡(luò)樞紐優(yōu)勢(shì)。

西安處在中國(guó)地理版圖的幾何中心和中西部?jī)纱蠼?jīng)濟(jì)區(qū)域的結(jié)合部，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上聯(lián)通歐亞、承東啟西、連接南北的重要戰(zhàn)略樞紐。

西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)

西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)是中國(guó)北方第二大門戶樞紐機(jī)場(chǎng)，西安鐵路樞紐是全國(guó)鐵路六大樞紐之一，西安公路樞紐是全國(guó)公路六大樞紐之一；

西安還是全國(guó)八大通信交換中心局城市、電信四大節(jié)點(diǎn)城市和八大郵政中心城市之一。

其次，擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資源配置能力。

西安是中國(guó)西北地區(qū)第一大城市，人口最多，經(jīng)濟(jì)總量位居西部第3位，已形成以旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

同時(shí)，也是國(guó)家重要的航空航天、電子信息和裝備制造業(yè)基地，金融、物流、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)門類齊全。

第三，科教文化等軟實(shí)力過硬。

西安擁有各類科研開發(fā)機(jī)構(gòu)3000多個(gè)。

其中，省部級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心231家，普通高校63所；

西安有兩院院士67位，各類專業(yè)技術(shù)人員80余萬(wàn)人，密度居全國(guó)之首，綜合科技實(shí)力居全國(guó)第3位。

西安還是全國(guó)第一大軍工城市、全國(guó)十大創(chuàng)新型城市之一，醫(yī)療能力居全國(guó)第6位。

西安高新技術(shù)開發(fā)區(qū)

第四，擁有較強(qiáng)的開放創(chuàng)新能力。

西安是國(guó)家發(fā)展“一帶一路”倡議的重要支點(diǎn)城市。

近年來，西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)步很快。

目前，擁有西安高新綜合保稅區(qū)、西安出口加工區(qū)、西安空港綜合保稅物流中心等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)以及中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)。

174家世界500強(qiáng)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)相繼在西安落戶。

第五，擁有獨(dú)特的歷史文化基因與較強(qiáng)的國(guó)際影響力。

如上文所述，西安是中華文化的重要發(fā)源地。

作為世界四大文明古都之一和古代絲綢之路的起點(diǎn)，西安有6處遺跡入選世界文化遺產(chǎn)，被譽(yù)為“天然歷史博物館”。

震驚世界的兵馬俑

深厚的歷史文化積淀使西安擁有全國(guó)最強(qiáng)的民族文化代表性、識(shí)別性和包容性。

西安國(guó)際交往活動(dòng)頻繁，擁有國(guó)際友好城市31個(gè)，外國(guó)駐西安總領(lǐng)事館4家，外國(guó)簽證中心17家，也是西北首個(gè)對(duì)51個(gè)國(guó)家公民實(shí)施72小時(shí)過境免簽城市。

西安還有擁有歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)等國(guó)際交流平臺(tái)，是國(guó)內(nèi)的四大世界最佳旅游目的地城市之一，在西安舉辦的國(guó)際會(huì)議會(huì)展數(shù)量位列全國(guó)第4位。

7

中心城市怎么建？

被確定為國(guó)家中心城市，說明西安自身潛力、優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景得到了認(rèn)可。

根據(jù)國(guó)家城市布局戰(zhàn)略要求，每個(gè)國(guó)家中心城市都要同時(shí)起到作為地區(qū)中心提振該地區(qū)發(fā)展，以及作為國(guó)家中心為國(guó)家全局發(fā)展服務(wù)這兩大功能。

那么，如何才能建好“大西安”？

第一，建設(shè)大西安都市圈。

從行政區(qū)劃上說，西安市目前是一個(gè)轄有11區(qū)、2縣的副省級(jí)城市，面積9983平方公里，其中市區(qū)面積1066平方公里。

建設(shè)國(guó)家中心城市應(yīng)該有更大的框架，不僅要突破城墻，還要突破渭河。“大西安”不再是一個(gè)行政概念，它還應(yīng)該納入西邊的咸陽(yáng)、東邊的渭南的一部分縣區(qū)。

大西安都市圈規(guī)劃圖

目前，包括西安以及咸陽(yáng)、渭南部分縣區(qū)在內(nèi)的23個(gè)縣（市、區(qū)）及楊凌示范區(qū)已納入“大西安空間格局規(guī)劃圖”，總面積約1.76萬(wàn)平方公里，未來要在這個(gè)更大的空間內(nèi)建設(shè)大西安都市圈，縮小與其它國(guó)家中心城市在體量上的差距。

第二，搭建海陸空“立體絲路”，打造內(nèi)陸開放新高地 。

絲綢之路托起了中國(guó)歷史上的兩大盛世，新時(shí)代，西安應(yīng)該抓住千載難逢的開放機(jī)遇，深度參與“一帶一路”建設(shè)；

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以高速鐵路、普速鐵路、城際鐵路、國(guó)家高速公路為骨干，加快構(gòu)建對(duì)外運(yùn)輸大通道，進(jìn)一步增強(qiáng)連通西南西北地區(qū)的運(yùn)輸能力；

以西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)、西安北客站和西安國(guó)際港務(wù)區(qū)為依托，加快將西安打造成為以服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為重點(diǎn)，具有更大輻射范圍和集聚能力的國(guó)際性綜合交通樞紐；

強(qiáng)化西安服務(wù)輻射功能，提高空間發(fā)展凝聚，向西連接甘肅、青海、新疆等省區(qū)以及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家和地區(qū)，向東加強(qiáng)與中原地區(qū)和沿海地區(qū)聯(lián)系，進(jìn)一步提升陸海雙向開放水平；

強(qiáng)化對(duì)新亞歐大陸橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)走廊的戰(zhàn)略支撐作用。關(guān)中平原城市群交通網(wǎng)規(guī)劃示意圖

第三，加快科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化，搭建軍民深度融合新平臺(tái)。

西安的科研、教育實(shí)力是有待開發(fā)的另一大寶貴資源，應(yīng)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域的國(guó)際交流合作。

西安軍工基地多，隴海通道沿線軍工企業(yè)密集特點(diǎn)，應(yīng)該發(fā)揮這項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，打造以西安為中心、橫貫關(guān)中平原的軍民融合產(chǎn)業(yè)帶。

應(yīng)以大型飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、載人航天、月球探測(cè)等國(guó)家重大科技專項(xiàng)為牽引，支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)、中小企業(yè)配套，做大做強(qiáng)航空、航天、船舶、兵器、軍工電子等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升軍工經(jīng)濟(jì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用。

西安浐灞國(guó)家濕地公園

第四，踐行綠色發(fā)展理念，建設(shè)傳承中華文化的世界級(jí)旅游目的地。

一方面，在發(fā)展中，應(yīng)保護(hù)山、水、塬、田、林自然地貌和基本農(nóng)田、都城大遺址等生態(tài)安全本底，劃定城市生態(tài)控制線、開發(fā)邊界紅線，構(gòu)建區(qū)域生態(tài)廊道，將生態(tài)建設(shè)全面貫穿至經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、功能、格局中。

另一方面，西安應(yīng)依托秦嶺黃河自然山水、周秦漢唐歷史遺存和文化資源多元富集等優(yōu)勢(shì)，打造具有世界影響力的歷史文化旅游品牌，推動(dòng)中華文化傳承創(chuàng)新，提升中華文化的國(guó)際影響力，建設(shè)自然山水和歷史人文交相輝映的世界級(jí)旅游目的地和“一帶一路”旅游文化黃金走廊。

關(guān)中平原城市群生態(tài)安全格局示意圖

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“大西安”建設(shè)時(shí)間表

西安市永寧門夜景

成為國(guó)家中心城市，是國(guó)家對(duì)一座城市的認(rèn)可。

但是，它不是“金字招牌”，而意味著目標(biāo)和責(zé)任。

為使西安在全國(guó)發(fā)展大格局中發(fā)揮更大作用，今后可能會(huì)有更多國(guó)家層面的政策傾斜。但是，說到底，西安還是要靠西安人一步一個(gè)腳印地去建設(shè)。

根據(jù)《關(guān)中平原城市群建設(shè)規(guī)劃》，從現(xiàn)在到2035年的17年時(shí)間，是西安建設(shè)國(guó)家中心城市的總體時(shí)間要求。

到2020年，西安將全面建成小康社會(huì)，經(jīng)濟(jì)總量邁上萬(wàn)億臺(tái)階，大西安都市圈全面形成，國(guó)家中心城市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

到2035年，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，全面建成代表國(guó)家形象、引領(lǐng)“一帶一路”、具有重要國(guó)際影響力的國(guó)家中心城市，國(guó)際化大都市建設(shè)取得重大進(jìn)展。

到2050年，基本實(shí)現(xiàn)共同富裕，綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)前列，全面建成引領(lǐng)“一帶一路”、亞歐合作交流的、具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市，屆時(shí)大西安將成為品質(zhì)之城、特色之城、世界之城。

重振漢唐雄風(fēng)，再創(chuàng)盛世輝煌，這是歷史給予西安的又一次重大機(jī)遇！

西安人，擼起袖子加油干吧！

（文中圖片均來源于網(wǎng)絡(luò)）

總監(jiān)制：吳亮

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