在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關(guān)于我國各個城市的區(qū)域地理位置和整體布局。今天，我們聊聊陜西省的省會城市西安市。從明朝到抗戰(zhàn)時期，我國曾經(jīng)5次計劃遷都西安，甚至已經(jīng)做好了各方面的準(zhǔn)備。但是，5次遷都計劃都被停滯。一個問題出現(xiàn)了，歷朝歷代為何5次計劃遷都西安呢？今天，我們就聊聊這個問題。

首先，我們聊聊西安市的區(qū)域地理位置和具體優(yōu)勢。西安市位于關(guān)中地區(qū)，關(guān)中地區(qū)屬于標(biāo)準(zhǔn)的盆地結(jié)構(gòu)，易守難攻。在戰(zhàn)國七雄時代，秦國定都咸陽，占據(jù)了地理上的巨大優(yōu)勢。東方六國合縱攻秦，即便是擁有兵力上的絕對優(yōu)勢。但由于地形結(jié)構(gòu)的限制，東方六國只能從正面死磕函谷關(guān)。

從元朝開始，為了同時兼顧中原、草原和東北地區(qū)，元朝定都北京，從而奠定了北京的城市框架。1368年，朱元璋建立明朝以后，定都南京。隨后，通過大規(guī)模的北伐，把元朝勢力驅(qū)逐回北方草原。對于南京的地理位置，朱元璋并不滿意。因?yàn)槟暇┑奈恢眠^于偏南，對于大一統(tǒng)政權(quán)來說，定都南京不利于管理華北、西北等地。

其實(shí)，在明朝建立的初期，朱元璋曾經(jīng)考慮過遷都開封。但是由于戰(zhàn)爭的破壞，再加上黃河屢屢決口，朱元璋最終放棄了遷都開封的計劃。1390年，太子朱標(biāo)前往太原、洛陽、西安等地考察，考察哪個城市適合遷都。經(jīng)過1年多時間的考察以后，朱標(biāo)認(rèn)為西安在各個方面都最合適。結(jié)合朱標(biāo)的建議，明朝對西安城進(jìn)行了大規(guī)?；A(chǔ)建設(shè)。

很多西安古建筑就是這一階段建造的，例如西安的鐘樓等等。但是，命運(yùn)給朱元璋開了一個很大的玩笑。1392年，太子朱標(biāo)英年早逝，對朱元璋造成了很大的打擊。朱元璋悲痛之余，冊封朱標(biāo)的兒子朱允炆為皇太孫，計劃將來繼承皇位。心力交瘁的朱元璋，已經(jīng)沒有精力考慮遷都的問題。因?yàn)槊鎸Τ械尿湵穼⒑凸Τ紕踪F們，朱元璋忙于為皇孫朱允炆鏟除所有的威脅。

正是從1392年朱標(biāo)去世之后，朱元璋開始對勛貴們進(jìn)行大規(guī)模的清洗。1398年，朱元璋去世，年輕的朱允炆登基。第二年，燕王朱棣發(fā)動了靖難之役。1402年，燕王朱棣攻入了南京，成為了明朝永樂皇帝。對于南京的地理位置，朱棣也并不滿意。朱棣從各方面的原因考慮，選擇遷都北平，并且更名為北京。至于原來遷都西安的計劃，根本不在朱棣的考慮范圍之內(nèi)。

在明朝統(tǒng)治時期，明朝擁有南北兩個都城，因此，出現(xiàn)了南北兩個直隸。17世紀(jì)中期，清朝逐步消滅了各地的農(nóng)民起義軍和南明勢力，確立了對全國的統(tǒng)治。清朝定都北京，南京的地位下降，逐步成為了江南省、江蘇省的省會城市。

對于北京市完美的地理位置和周邊環(huán)境，出現(xiàn)了“地勢寬厚，關(guān)塞險固，總據(jù)中原之夷曠者，又莫過於燕薊。薊燕左環(huán)蒼海，右擁太行，內(nèi)跨中原，外控朔漠，宜為天下都會”的說法。但是請注意，這是按照古代科技和認(rèn)知范圍，做出的評價。

進(jìn)入近代以后，清朝開始面臨千年未有之變局。尤其是面對西方列強(qiáng)的堅船利炮，清朝非常被動。對于京城的地理位置，李鴻章提出了自己的看法：“以北京為建都之地，則一日不可與外國開釁，因都城距?？谔?，洋兵易于長驅(qū)直入，無能阻擋，此為孤注險著。”換而言之，一旦天津失守，京城就會岌岌可危。

1860年，第二次鴉片戰(zhàn)爭中，英法聯(lián)軍在天津登陸，逼近京城。清朝咸豐皇帝匆忙帶著后妃、官員們，逃往了熱河避暑山莊。熱河各方面的條件很有限，并不適合久居。在這樣的大環(huán)境下，一些官員開始建議：“陜西一省則百二雄關(guān)，悉皆古來都會名區(qū)，物產(chǎn)豐饒，民以淳樸，龍興虎視，高屋建瓴，不揣冒昧，伏懇圣駕西巡?！?/p>

面對官員們的建議，咸豐皇帝心動了。在奏折中批示“將來蹕路經(jīng)行，由山西太原、平陽等處折入潼關(guān)，尚屬可行?！辈贿^，僅僅幾個月以后，咸豐皇帝英年早逝，年僅6歲的同治皇帝繼位。由于新皇帝年幼，慈安太后、慈禧太后開始垂簾聽政。

幾乎與此同時，清朝與英法兩國簽署了《北京條約》以后，英法聯(lián)軍開始撤軍。清朝根本不需要遷都西安，最終返回了京城，第一次遷都西安的計劃擱置。

1894年，日本對清朝發(fā)動了甲午戰(zhàn)爭，清朝的北洋水師全軍覆沒。面對咄咄逼人的情況，清朝內(nèi)部的主戰(zhàn)派，認(rèn)為應(yīng)該遷都西安，與日本進(jìn)行長期戰(zhàn)爭，頗有后來長期抗戰(zhàn)的路線。主戰(zhàn)派認(rèn)為：“長安地處腹地，久為帝都，自唐以后，宋明二朝屢有遷都之意，應(yīng)遷都西安……渤海海權(quán)喪失，京津門戶大開，不利于防守，應(yīng)遷都西安，日本雖強(qiáng)，大清地廣人密，日本必不能戰(zhàn)，則被迫與我議和。”

同時，主和派認(rèn)為應(yīng)該割地賠款，迅速結(jié)束戰(zhàn)爭。年輕的光緒皇帝傾向于主戰(zhàn)派，有意遷都西安。但光緒皇帝沒有實(shí)權(quán)，以慈禧太后為首的主和派，逐步占據(jù)了上風(fēng)，遷都西安的計劃第二次作廢。1895年，清朝與日本簽署了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》。

1900年，庚子戰(zhàn)爭爆發(fā)，八國聯(lián)軍占領(lǐng)了京城，慈禧太后帶著光緒皇帝倉皇逃跑，從山西大同一路南行，最終躲進(jìn)了陜西省會西安。慈禧太后一行人進(jìn)入西安以后，有一些官員建議：“乘此乘輿西行，即可于秦中重建新都，成筑部宅豐之基業(yè)?！钡牵褥蟛⒉幌攵ǘ嘉靼?，而是寄希望于和談。

隨著《辛丑條約》的簽訂，西方列強(qiáng)開始撤軍，慈禧太后、光緒皇帝等人，陸陸續(xù)續(xù)返回了京城。所以說，明清兩朝曾經(jīng)4次計劃遷都西安，但最終都沒有成功。由于各方面的原因，中途擱置。

其實(shí)在14年抗戰(zhàn)時期，我國曾經(jīng)也有遷都西安的計劃。1932年，一·二八淞滬抗戰(zhàn)爆發(fā)。由于日本軍隊在上海登陸，南京的地理位置已經(jīng)非常危險。1932年3月5日，當(dāng)時的政權(quán)迅速通過了《行都與陪都地點(diǎn)決議案》，決定：“一、長安為陪都，定名為西京；二、洛陽為行都；三、關(guān)于陪都之籌備事宜，應(yīng)組織籌備委員會交政治會議定”。

1932年11月，又通過了《切實(shí)進(jìn)行長安陪都、洛陽行都建設(shè)事宜》案，決議：“長安改為行政院直轄之市，兼負(fù)建設(shè)陪都之專責(zé)，根據(jù)陪都計劃，劃定適當(dāng)區(qū)域?yàn)槭袇^(qū)，并由國庫籌撥經(jīng)費(fèi)”。

一、西京應(yīng)設(shè)直隸于行政院之市；二、西京市之區(qū)域，東至灞橋，南至終南山，西至灃水，北至渭水；三、西京市之經(jīng)費(fèi)，暫由國庫撥發(fā)，每月三萬元；四、西京市市長，其下先設(shè)測量處，辦理全市土地測量事項(xiàng)；五、西京籌備委員會為設(shè)計機(jī)關(guān)，西京市為執(zhí)行機(jī)關(guān)。

1934年，隴海鐵路通至西安，西安與中原的交通大大改善。1937年，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以后。由于戰(zhàn)爭局勢的迅速變化，南京、上海、北平等城市先后失陷。1940年11月，重慶被確定為陪都。在這樣的情況下，遷都西安已經(jīng)沒有可能。1941年，西京市建設(shè)委員會被撤銷，西京降為陜西省轄市。

從明朝到抗戰(zhàn)時期，我國曾經(jīng)5次計劃遷都西安。但是，由于各方面的原因，遷都計劃5次出現(xiàn)、5次擱置。在建國初期，出于管理大城市的實(shí)際需要，西安市曾經(jīng)被臨時提升為全國10多個直轄市之一。

關(guān)于我國各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。