西部做示范、西安要先行。如何錨定高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，把習(xí)近平總書記在聽取省委和省政府工作匯報時的重要講話要求轉(zhuǎn)化為當(dāng)好龍頭、爭當(dāng)示范的具體實踐，在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章中勇當(dāng)先行示范？

8月1日召開的市委十四屆五次全會，審議通過了《中共西安市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章中勇當(dāng)先行示范的決定》《關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 加快建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心 打造國家創(chuàng)新名城的實施意見》，深化西安高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)各項部署，全力推動“三個年”活動和2023年全市八個方面重點工作取得新突破。

殊為不易的“期中答卷”

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化西安實踐的破題之年。

西安市明確了2023年全市八個方面重點工作：著力壯大支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、著力強化秦創(chuàng)原“一總兩帶”發(fā)展引領(lǐng)、著力提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平、著力激發(fā)全社會發(fā)展的動力和活力、著力推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)、著力做好民生保障和社會服務(wù)、著力傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、著力防范化解各類風(fēng)險。今年以來，全市上下以開展“三個年”活動和2023年全市八個方面重點工作為關(guān)鍵抓手，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，中國式現(xiàn)代化西安實踐平穩(wěn)開局起步。

8月1日，西安上半年成績單出爐：全市地區(qū)生產(chǎn)總值5604.98億元、增長5.6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長9.0%，社會消費品零售總額增長6.1%，一般公共預(yù)算收入增長13.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.5%、8.1%……在一系列穩(wěn)增長政策措施協(xié)同發(fā)力下，全市經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中有壓態(tài)勢，實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長，交出了一份殊為不易的“期中答卷”。

強基礎(chǔ) 固根本

產(chǎn)業(yè)強市支撐更加有力。西安瞄準(zhǔn)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、開放、文化等關(guān)鍵領(lǐng)域，精準(zhǔn)發(fā)力，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，不斷提升制造業(yè)核心競爭力。

作為綠能隆基公司全球規(guī)模最大、產(chǎn)能最高、技術(shù)最先進(jìn)的光伏生產(chǎn)基地，總投資452億元的隆基年產(chǎn)100GW單晶硅片及年產(chǎn)50GW單晶電池項目于今年6月15日在西咸新區(qū)涇河新城開工建設(shè)，建成后將帶動就業(yè)1.5萬人。

比亞迪不斷刷新著西安制造的“速度”，比亞迪新能源乘用車零部件擴(kuò)能（集賢）一期項目1-5月已實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值11.6億元，建成達(dá)產(chǎn)后可新增產(chǎn)值200億元。

今年，錨定產(chǎn)業(yè)強市目標(biāo)，西安圍繞“企業(yè)-鏈條-集群-生態(tài)”這條主線，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持政策，強化科技金融賦能，加快推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

瞄準(zhǔn)規(guī)模總量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新能力、企業(yè)培育、投資項目等“五大躍升”目標(biāo)，聚焦聚力做強支柱產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等“三大領(lǐng)域”，全面實施支柱產(chǎn)業(yè)倍增壯大、新興產(chǎn)業(yè)培育擴(kuò)規(guī)、工業(yè)投資厚植潛力、融合發(fā)展驅(qū)動轉(zhuǎn)型、平臺賦能建強生態(tài)、助企惠企育才強基等“六大行動”，78項目標(biāo)任務(wù)率先突破，帶動規(guī)上工業(yè)增加值增長高于全省、全國。

促創(chuàng)新 增動能

創(chuàng)新發(fā)展動能增強。今年以來，全市持續(xù)強化秦創(chuàng)原“一總兩帶”發(fā)展引領(lǐng)，做好“雙中心”、做優(yōu)“秦創(chuàng)原”、做強“硬科技”，推動科技賦能產(chǎn)業(yè)形成新優(yōu)勢、創(chuàng)造新動能，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化邁出更大步伐。

總投資32億元的奕斯偉技術(shù)創(chuàng)新中心順利竣工投產(chǎn)，將進(jìn)一步優(yōu)化我市半導(dǎo)體領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動打造集成電路領(lǐng)域創(chuàng)新示范高地。吉利新能源技改項目、歐中生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等一批產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)竣工投產(chǎn)，預(yù)計新增產(chǎn)值超過120億元。

秦創(chuàng)原金融中心在秦創(chuàng)原總窗口正式啟用，形成一股引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的動力源，秦創(chuàng)原的影響力、吸引力不斷提升，已成為新時代陜西最大的創(chuàng)新品牌。

上半年，西安高標(biāo)準(zhǔn)籌劃、聚力建設(shè)“雙中心”，加快打造原始創(chuàng)新策源地。復(fù)制推廣“三項改革”經(jīng)驗，舉辦科技成果展，培育企業(yè)再加力、金融服務(wù)再創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)同再提速，加快推動科技成果轉(zhuǎn)化見效成勢，為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐。

揚優(yōu)勢 挖潛力

城市的持久繁榮，在于城市能級和核心競爭力的不斷提升。

西安持續(xù)探索轉(zhuǎn)變特大城市發(fā)展方式，強化城市核心功能落地實施，加快國家中心城市建設(shè)步伐，優(yōu)化城市治理方式，全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，不斷為高質(zhì)量發(fā)展增動能、添后勁。

持續(xù)提升城市綜合能級，有序推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。西咸新區(qū)納入全市國土空間總體規(guī)劃，西安—咸陽一體化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，與渭南、漢中、商洛建立協(xié)同發(fā)展關(guān)系。“北跨”發(fā)展全面提速，謀劃重點項目287個、總投資8205億元，開工建設(shè)173個、完成投資863.7億元。

改革開放水平穩(wěn)步提升。開發(fā)區(qū)社會事務(wù)剝離移交工作順利完成，新批工業(yè)用地全面實現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”方式供應(yīng)，新登記市場主體28.46萬戶、增長28.8%，總量突破300萬戶。上半年，“陜耀出海”行動，實現(xiàn)對歐盟貿(mào)易正增長、對中亞五國進(jìn)出口翻番。

開放平臺通道不斷拓寬。“+西歐”集結(jié)線路增加至20條，新開通國際客運航線3條、恢復(fù)14條，實現(xiàn)中亞五國全覆蓋，西安成為全國唯一一座率先通航中亞五國的城市。

文旅深度融合成效明顯，對文化遺產(chǎn)保護(hù)力度不斷加大?！按筇撇灰钩恰钡壬习袢珖两叫聵I(yè)態(tài)示范案例。上半年，全市旅游人數(shù)1.24億人次、旅游收入1501.8億元，均超過2019年同期水平。

補短板 固底板

推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)是西安全力補短板、固底板的重點所在。

今年以來，西安不斷加強生態(tài)文明建設(shè)、加快推動綠色低碳發(fā)展，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

6月15日13時30分，“拼車”搭乘長征二號丁運載火箭發(fā)射升空的7顆“秦嶺小衛(wèi)星星座”完成低軌道組網(wǎng)，實現(xiàn)秦嶺區(qū)域多要素、高頻次、大范圍監(jiān)測?！皵?shù)字秦嶺”綜合監(jiān)管平臺功能進(jìn)一步拓展，目前我市初步構(gòu)建了“空天地網(wǎng)”一體化秦嶺保護(hù)監(jiān)管體系。

打造揚塵治理“西安模式”，累計建設(shè)219座空氣自動監(jiān)測站，44座地表水質(zhì)自動監(jiān)測站，安裝140套揚塵自動監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)空氣、水質(zhì)、道路揚塵實時在線監(jiān)控，大氣污染治理攻堅取得新進(jìn)展。

全力推進(jìn)更高水平鄉(xiāng)村振興，建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入“雙增收”綁定機制，農(nóng)村居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速，脫貧人口人均純收入增長11.13%。上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.67萬人。

惠民生 防風(fēng)險

人民城市人民建，人民城市為人民。民生保障和社會建設(shè)、安全發(fā)展是西安始終要堅守好、穩(wěn)固住的底線。

市紅會醫(yī)院高鐵新城院區(qū)一期、市兒童醫(yī)院經(jīng)開院區(qū)一期開診試運行，市第九醫(yī)院新住院綜合樓正式啟用；全市66個美麗村莊開工建設(shè)，首批33個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村建設(shè)扎實推進(jìn)；大力推進(jìn)“保交樓”“?；剡w”工作，推動延期項目加快建設(shè)，切實保障回遷群眾權(quán)益……穩(wěn)就業(yè)促增收、健全社保制度、強化服務(wù)供給、實施產(chǎn)業(yè)帶動，人民生活品質(zhì)不斷提高。

上半年，地鐵16號線一期、2號線二期開通初期運營。新增供電能力200萬千瓦、達(dá)到1400萬千瓦；新增日供水產(chǎn)能30萬立方米、達(dá)到270萬立方米；引漢濟(jì)渭工程成功實現(xiàn)先期通水，為西安高質(zhì)量發(fā)展提供了有力水支撐。

風(fēng)勁帆滿江天闊，再踏層峰啟新程。

西安將錨定“六個打造”奮斗目標(biāo)，一體推進(jìn)“三個年”活動和2023年全市八個方面重點工作，以勇立潮頭、爭當(dāng)時代弄潮兒的志向和氣魄，敢闖敢試、開拓創(chuàng)新，腳踏實地、埋頭苦干，全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新推進(jìn)中國式現(xiàn)代化西安實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，努力把習(xí)近平總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

西安報業(yè)全媒體記者 閆珅