近日，網(wǎng)傳一女子在江蘇南京地鐵車(chē)廂內(nèi)喝水被開(kāi)“罰單”，引發(fā)熱議。

　　網(wǎng)傳圖片

　　7月25日18時(shí)，@南京地鐵 發(fā)布《有關(guān)網(wǎng)傳“乘客在地鐵車(chē)廂喝水被開(kāi)罰單”的情況說(shuō)明》稱(chēng)，經(jīng)核實(shí)，7月17日20時(shí)45分，南京地鐵工作人員在三號(hào)線(xiàn)列車(chē)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)一位乘客飲用瓶裝果汁飲料。為防止飲料潑灑引發(fā)環(huán)境衛(wèi)生等方面的隱患，工作人員根據(jù)《南京市軌道交通條例》相關(guān)規(guī)定，告知其車(chē)廂內(nèi)禁止飲食的要求，并向其出具《軌道交通設(shè)施內(nèi)禁止行為告知單》，對(duì)禁止事項(xiàng)進(jìn)行宣傳告知。

　　南京地鐵表示，感謝廣大網(wǎng)友對(duì)南京地鐵的關(guān)心，南京地鐵將在確保地鐵運(yùn)營(yíng)安全有序的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化工作措施，更人性化地做好各項(xiàng)服務(wù)和管理工作，為乘客提供更好的環(huán)境和乘坐體驗(yàn)。

　　西安地鐵是什么規(guī)定？

　　記者剛剛也咨詢(xún)了西安地鐵，相關(guān)工作人員回復(fù)：按照人大機(jī)關(guān)批準(zhǔn)通過(guò)的《西安市城市軌道交通條例》規(guī)定，地鐵車(chē)廂內(nèi)禁止飲食。實(shí)際工作中，也會(huì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況酌情處理。

　　其他城市的地鐵是如何規(guī)定的？

　　從2020年4月1日起，交通運(yùn)輸部印發(fā)的《城市軌道交通客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》開(kāi)始施行。其中，“車(chē)內(nèi)進(jìn)食”、“手機(jī)外放”等影響運(yùn)營(yíng)秩序的7類(lèi)行為被約束。

　　根據(jù)《城市軌道交通客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門(mén)應(yīng)按照條款要求，結(jié)合實(shí)際制定本地城市軌道交通乘客乘車(chē)規(guī)范。

　　據(jù)澎湃新聞消息，國(guó)內(nèi)有地鐵運(yùn)行的城市多有關(guān)于乘客乘車(chē)飲食的規(guī)則規(guī)定，規(guī)定細(xì)節(jié)、實(shí)際執(zhí)行則有所不同。

　　自2022年1月10日起施行的《杭州市地鐵乘車(chē)規(guī)則》規(guī)定，乘客應(yīng)自覺(jué)保持地鐵車(chē)站、車(chē)廂內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，維護(hù)公共秩序，禁止在列車(chē)內(nèi)飲食。

　　自2020年10月1日起施行的《武漢市軌道交通管理?xiàng)l例》第三十八條（九）規(guī)定，禁止在列車(chē)內(nèi)進(jìn)食。記者致電武漢地鐵，問(wèn)及“喝水”是否有禁止要求，武漢地鐵工作人員回復(fù)，按照規(guī)定，地鐵上禁止進(jìn)食。

　　據(jù)《北京市軌道交通乘客守則》，乘客應(yīng)自覺(jué)維護(hù)車(chē)站、車(chē)廂的環(huán)境衛(wèi)生和乘車(chē)秩序，不得在列車(chē)車(chē)廂內(nèi)進(jìn)食（嬰兒、病人除外）。

　　實(shí)際執(zhí)行中，各地地鐵有不同的嚴(yán)格程度和執(zhí)行情況。25日，記者致電杭州地鐵，工作人員表示，按照規(guī)定，在地鐵站臺(tái)、車(chē)廂內(nèi)，乘客禁止飲食。但該工作人員也表示，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，從人性化與服務(wù)的角度來(lái)看，如果乘客只是喝一口水、吃一顆糖，一般不會(huì)有地鐵工作人員制止，如果是在地鐵上進(jìn)食，可能會(huì)有工作人員前來(lái)勸阻，但地鐵工作人員無(wú)權(quán)罰款。

　　北京地鐵工作人員表示，按照規(guī)定，在地鐵車(chē)廂內(nèi)，乘客禁止進(jìn)食，但是特殊人群，如嬰兒病人除外。對(duì)于是否能夠飲水則未有明確的規(guī)定。該工作人員同時(shí)表示，如果是在地鐵車(chē)廂內(nèi)進(jìn)食，則會(huì)有工作人員前來(lái)進(jìn)行勸阻，并不會(huì)進(jìn)行罰款。

　　另?yè)?jù)羊城晚報(bào)消息，根據(jù)廣州市交通運(yùn)輸局發(fā)布的《廣州市城市軌道交通乘客守則》明確規(guī)定，禁止在列車(chē)內(nèi)進(jìn)食（嬰兒、病人除外）。廣州市交通運(yùn)輸部門(mén)解釋表示，若乘客因趕時(shí)間、肚子餓等原因確有進(jìn)食意愿，可選擇在列車(chē)外，在盡量不影響他人的環(huán)境下進(jìn)食。

　　圖片來(lái)源：羊城晚報(bào)

　　湖南金州律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、律師邢鑫表示，地鐵工作人員在執(zhí)法過(guò)程中，應(yīng)該首先遵循合法、合理行政的原則，加大對(duì)“禁止在車(chē)廂內(nèi)飲食”規(guī)定的宣傳力度，同時(shí)，為了避免僵化執(zhí)法，應(yīng)當(dāng)允許合理程度及特殊情況下的飲食，以平衡公民的基本需求和社會(huì)規(guī)范目的。

　　綜合：中國(guó)青年報(bào) 澎湃新聞 極目新聞 羊城晚報(bào)等

　　記者：李歡